强化要素保障 扩大有效投资

　　鞍山上半年开复工亿元以上项目285个

　　2019年08月13日

　　本报讯　记者刘家伟报道　8月11日，在位于鞍山经济开发区的韩国东昌和新光精工合作的汽车模具和卡具项目施工现场，只见升降机、运输车、铲车往来穿梭，在已经建设完成的厂房框架内，工人们正在加紧进行主体施工，力争项目早日达产见效。

　　今年年初以来，鞍山牢固树立“项目兴市、企业富民”的理念，把项目工作视为振兴发展的“命门”，紧紧围绕钢铁、菱镁、装备制造、高新技术以及“文化、旅游、体育、健康”融合等产业，通过强化项目落地空间、资金争取、做优服务等要素保障，全力扩大有效投资，为高质量发展增势蓄能。上半年，鞍山全市开复工千万元以上项目562个，其中亿元以上项目285个，固定资产投资增幅高于全省8.7个百分点。

　　鞍山以加快清理盘活闲置土地、闲置厂房、闲置楼宇和烂尾楼为重点，积极为项目特别是“飞地项目”拓展落地空间。全市在出台《鞍山市发展“飞地经济”实施方案》及考核办法的基础上，通过统筹建立闲置资产统计库、科学建立闲置资产处置市场运营机制、加快闲置土地处置等，积极盘活闲置资产。目前，已形成5个省级和5个市级“飞地经济”园区26.6平方公里项目承接地，各园区均明确了主导产业。铁东区引进的香港新伍餐集团“中央厨房”项目、年产1万吨聚酯树脂等5个项目分别“飞”到高新区、立山经济开发区等“飞地经济”园区，破解了铁东区无建设用地的难题。

　　与此同时，鞍山不断强化多渠道的资金争取，着力破解项目建设资金瓶颈。全市认真组织项目申报，指导业主做好项目分析、论证和审批等项目前期准备工作，确保项目达到一定的深度和审批要求，在符合产业政策和投资方向的基础上，积极跑省、跑部搞好沟通衔接，争取政策资金倾斜。同时，积极吸引民间资本和社会资金投入项目建设，推进完成总投资额达3.22亿元的南沙河、运粮河、杨柳河市区段生态环境综合治理工程（一期）签约工作。加快股权投资发展，设立鞍山先进制造创新创业投资基金，连续投资森远增材等5家企业，并支持符合条件的企业申报发行企业债券，其中旺通公司获准发行企业债券5亿元。

　　鞍山还进一步强化服务意识，多措并举助推重点项目建设。全市围绕重点项目“四个一”精准帮扶制度（即一个项目、一个领导、一个团队、一抓到底），制定了“项目管家”工作服务规范，从项目服务范围、帮扶团队组成、服务内容等方面进一步强化项目帮扶工作，力争跟踪协调解决项目发展中遇到的每一个难题。同时，依托“8890”民生平台不断优化营商环境，上半年累计受理企业投诉125件，办结率达66.4%，并在全省第一个实现重点项目APP管理，实现了项目管理服务的实时、精准、高效。